儿童“关爱之家”是关爱服务农村留守儿童和困境儿童的重要载体和平台。2018年以来，江苏省政府连续四年将儿童“关爱之家”建设列为民生实事内容，目前，全省已经建成儿童“关爱之家”618个，今年还将新建100个省级儿童“关爱之家”示范项目。“温暖、规范、专业、多元、精准”是江苏各地儿童“关爱之家”的鲜明特征，对于加强儿童关爱服务和未成年人保护发挥了重要作用。近日，江苏儿童“关爱之家”的实践探索和经验做法获民政部充分肯定。江苏民政微信公众号推出“在这里，成长不孤单”专题，一起来看看儿童“关爱之家”的江苏实践。

为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，以全面提高困境儿童群体生活幸福指数为总体目标，充分发挥政府、社会、家庭“1+1+1>3”的效应作用，泰州市海陵区通过政策化引领、精细化管理、大数据分析，依托村（居）干部、社会组织、爱心志愿者等为全区困境儿童织起了一张精密的护航成长网络，通过开展“爱帮360”、“益起来”、精准排查等系列护苗行动，让处于义务教育阶段的困境儿童群体，都能拥有一个灿烂、欢乐、充实的童年。

“爱帮360”

常态化走访困境儿童

2020年10月，海陵区出台《关于深化特殊群体“爱帮360”行动的实施意见（试行）》（以下简称“行动”）进一步完善特殊群体帮扶体系，切实兜牢基本民生保障底线。

该行动覆盖“三类人群”。按照特殊群体实际困难和所需帮办的程度，服务于困境儿童、低收入家庭等五类对象，根据他们的生活状况和实际需求，分为A、B、C三类人群。其中困境儿童属于C类群体，实行每月走访制度。通过开展“六项服务”：点点钱袋子、掂掂米袋子、看看衣柜子、问问小孩子、望望身板子、查查住宅子。常态化走访慰问困境儿童，让他们感受民政人的关爱，激励孩子们对美好生活的向往。

近日，泰州市海陵区城西街道依托“爱帮360”行动，携手公益服务志愿者启动“微心愿”征集活动，由走访困境儿童的民生专员与志愿者组成的“成长护航·把爱留给你”护航小组逐户走访辖区困境儿童，让孩子们说出心中的小愿望并根据约定帮助他们实现。与此同时，护航小组与孩子们建立联系并约定，实现这个“微心愿”后，当他们学习生活有进步时，再来帮助他们实现下一个愿望。这是海陵区特殊群体“爱帮360”行动的一个剪影。自行动实施以来，1000多名民生专员走访4000多名特困群众，发放补助明白卡4000多张，走访6.3万多人次，帮助解决急、难、重大问题200多个。

精准排查为困境儿童的

健康成长保驾护航

关爱保护困境儿童，摸清底数是前提。海陵区儿童主任时刻关注辖区内的困境儿童情况，发现问题及时向社区汇报。

● 镇街儿童督导员会同村（居）儿童主任，通过召开村（居）网格长会议、走访村民议事代表、“五老”志愿者等方式排查六类困境儿童，重点加强对事实无人抚养儿童、重病儿童、其他需要帮助的儿童等排查；

● 村（居）儿童主任进行入户走访，采集登记困境儿童信息。对新增的困境儿童查验相应的资料；

● 初步排查登记信息经监护人和村（居）儿童主任签字交由村（居）主任、书记审核签字后报镇街民政科，民政科汇总报区民政局。对信息采集不全的，责成村（居）儿童主任补录；

● 镇街将排查的困境儿童信息录入困境儿童排查库。

通过深入开展排查工作，全面动态掌握海陵区困境儿童数据信息以及监护照料等情况，推进各项儿童福利制度落实。及时发现化解风险隐患，有效解决困难问题，坚决守住安全底线，不断完善困境儿童救助保护机制，确保责任到位、措施到位、政策到位、关爱到位。

“益起来”青少年服务中心

牵手困境儿童

泰州市海陵区城南街道锚定家庭困难的适龄儿童、留守儿童、事实孤儿等群体的教育工作，打造“益起来”公益项目，实现全方位幼有所育。2020年3月14日，泰州市海陵区益起来青少年服务中心在海陵区城南街道正式揭牌成立。

目前，益起来青少年服务中心已吸纳了城南街道辖区内的 21 家培训机构，涵盖音乐、美术、足球、英语等相关学科种类，主要围绕街道困境儿童群体提供一批课外新课程、配备一名周末好妈妈以及送出一批城市新老师等三类关爱服务。

提供一批课外新课程。青少年服务中心按辖区特殊儿童群体规模及需求科学设计课程，安排老师，为辖区内的困境儿童免费提供课程，每个孩子可以选择至少2门课程，每家教育机构每个课程提供不低于10个课时教学。

配备一名周末好妈妈。每个教育机构点对点帮扶一个困境家庭。为困境家庭中的每个孩子配备一名“周末妈妈”。定期为孩子进行心理疏导，为孩子赠送桌椅、名著书籍、文具套盒等学习物资，同时了解关注孩子的基础教育和成长心理健康情况。

送出一批城市新老师。每个机构派出各自最为优势的学科教师代表，组成送教小支队，每个乡镇设立教学点，每个月到乡镇开展4次公益课程，有心理辅导、学科类、艺术类等，旨在构建学校、社会合力共育的模式，促进“留守儿童”身心健康成长。

七彩童年“益起来”项目的开展力争让辖区内处于义务教育阶段的困难儿童都能够享受到高质量发展的成果，让他们学到知识，收获友谊，改善性格，像同龄人那样，都能拥有一个灿烂的童年和丰富的课余生活。

儿童关爱之家——

关爱儿童“温暖的家”

2021年泰州市海陵区儿童关爱之家将在全区实现全覆盖。目前海陵区己打造5家市级儿童“关爱之家”，场所使用面积均达到60平方米以上，室内建有图书阅览室、心理咨询室、多功能活动室，同时配备桌椅、电脑、空调、图书、手工材料以及应急用品等，并根据儿童工作服务情况进一步完善设施设备。

今年4月中旬，海陵区举办了为期两天的儿童主任培训班，全区民政科长和各村（居）儿童主任163人参加培训，培训覆盖率达100%。按照“分层级、多样化、可操作”的要求，以儿童主任专业素养与实务操作能力提升为重点，突出对留守儿童和困境儿童的关爱保护。通过听取专家报告、现场参观考察、分组研讨案件、集中交流、专家点评等多种形式，使各村（居）儿童主任进一步提高思想认识，掌握工作方法，更好地为留守、困境儿童提供精准关爱帮扶。在此基础上明确责任分工，形成了“社工+专家+志愿者”的服务队伍，为留守儿童和困境儿童保驾护航。